С начала известных преобразований в стране началась и активизация преступного
мира, сопровождающаяся тотальным его вооружением. В ответ подразделения МВД стали
вооружаться различными видами автоматов Калашникова, несмотря на опасность
использования их в городских условиях - автоматные пули, особенно калибра 5,45 мм,
легко рикошетируют и способны поражать непричастных далеко от места стрельбы.
Правоохранительным органам требовалось оружие более компактное и обладающее высокой
эффективностью на небольших дистанциях стрельбы. Этим требованиям отличают
небольшие пистолеты-пулеметы при дополнительном условии - стрелять из них можно
патронами с нерекошетирующими пулями, например пулями со свинцовым сердечником. За
рубежом полиция пользуется полуоболочечными пулями. Но достаточным количеством
такого оружия МВД и другие подобные службы не располагали. Внимание было обращено
на пистолеты
АПС, изъятые из армейского использования и в больших количествах
скопившихся на складах ГРАУ. Но при этом предполагалось их некоторое
усовершенствование, учитывающее пожелания работников оперативных служб. Основными
из них была замена неудобной кобуры-приклада на легкий плечевой упор по типу
неугодовского на
АПБ и введение ограничения длины очереди (стрельба тройками) с
одновременным некоторым увеличением темпа стрельбы.